网络论坛中有个高频词叫“顶”，意谓通过跟帖使较早发表的帖子回到论坛中靠前的页面。河南信阳政府出台文件，作出了禁止公务人员在工作日午间饮酒的硬性规定（即“禁酒令”），这是今年1月的旧消息。12月27日，“禁酒令”被“顶”了起来，顶贴者是“禁酒令”的反对方，豫省酒类企业（事见当日《河南商报》）。

近一年的实践表明，“禁酒令”是受群众拥护的。在有“禁酒令”的日子里，办事群众无论上下午都能找到领导了，不用再看喝高了的领导斜倚沙发极不耐烦的表情，能在一天办完的事不必再拖成两天；很多不爱喝酒却不得不陪席演绎“感情深一口闷”的公务员也获得了解脱。总之，禁酒令有助于树立良好的风气，有助于提高政府工作效率，最终有助于公务员更好地为人民服务，好处非止一端。

然而并不是所有人都高兴，于是我们看到了河南酒类企业预谋申请废除“禁酒令”的新闻。信阳某酒企的副总经理诉苦说，该企业今年受“禁酒令”影响销售额降了三千多万，而经销商都同病相怜，“一般企业下降五分之一非常正常”。担任河南省酒业协会法律顾问的亢律师提出，酒类企业是纳税大户，对当地就业、经济发展颇有贡献，以此要求信阳政府在“禁酒令”问题上考虑相关利益人的利益。相关利益人当然应该包括办事群众，不过亢律师着重强调的是“酒类企业的意见”。

发自肺腑地说，亢律师代言的这种“傍公款”思想决不代表社会主义先进文化的前进方向，酒企们是把既得利益当成应得利益了：过去政府允许公务员中午喝酒，为我们酒企提供了很大的市场，让我们习惯了吃香喝辣；现在你搞个什么“禁酒令”，害我们不如以前舒坦，那就不行！――试问，酒企一定得靠公款支持才能创造辉煌吗？如果是，那么推论就自己摆在桌面上了：河南的酒类市场是畸形发展的，其繁荣基础是不正之风，有必要进行整顿。

不过，且不谈辉煌，如果酒企连生存都成问题，政府是否应该对“禁酒令”重作考量？假设某牧人赶了很多羊只到草场放牧，发现羊吃不饱，于是他怒气冲冲地质问草场：“你为什么不多长一些草出来，好让我把羊喂肥？”草场回答：“这不怪我，草就是这么多，我的载畜量本来就有限，是你的羊太多了。你应该做的不是埋怨我不给你多长草，而是把多余的羊处理掉。” 如果有酒企经营不下去，那就说明市场业已饱和，酒企本来就太多了，应该通过市场竞争淘汰一批。谁活不下去，只怪自己没能耐，别怪到“禁酒令”头上。政府就把酒企们的命运交给市场机制裁决吧，不这样做反而是违背规律的。

目前的问题在于，一些酒企正准备通过行业协会向省人大常委会法工委、省政府法制办提意见，企图使“禁酒令”搁浅。亢律师认为，《中华人民共和国公务员法》无明确条文规定公务员中午不能喝酒，“禁酒令”是以文件代法律、以公权侵犯私权（自然，公务员法亦无明确条文规定政府不能禁止公务员中午喝酒）。此事件中，利益集团是否真能影响政府决策，结果还未可逆料，但信阳政府不妨未雨绸缪，主动对“禁酒令”进行调整，变“禁止中午喝酒”为“禁止带酒工作”。

《中华人民共和国公务员法》第五十三条规定，公务员必须遵守纪律，不得玩忽职守，贻误工作。这是现成的法律依据。在体内含有酒精的状态下人无疑会受到影响，就像一小杯酒都足以影响司机的工作状态。公务人员体内有酒精，看文件的目光就迷离了（易出差错），看群众的眼神就不对焦了（影响干群关系），这能不贻误工作吗？信阳市委、市政府的督查组装备有酒精测试仪，本来是“中午可随时去酒店进行检查，下午可随时去单位检查”，今后只在下午去单位检查即可。下午是工作时间，绝对属于公权约束的范围，市委、市政府进行检查和惩戒违规者是完全合法的。中午是否喝酒则不必干涉，就算某公务员一中午喝掉五斤白酒都无所谓――只有一个条件：自己催呕也好，上医院洗胃也好，该公务员必须在下午上班前把体内的酒精排得一干二净。