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名牌是企业科技水平、管理水平、质量水平和核心竞争力的综合体现,是区域经济综合实力和国际竞争力的重要标志。大力实施名牌战略,积极引领企业自主创新,是当前各级政府围绕科学发展观提高人民群众生活质量水平的根本任务,也是构建和谐社会,实现经济又快又好发展的必然选择。 地处江苏省镇江市的丹阳,其产业结构是以传统产业为主,其中眼镜、汽车零部件、纺织丝绸、五金工具、精细化工等产业发展起步早、生产厂家多、产品门类齐,但许多企业仅靠仿制别人的产品,模仿别人的工艺维持发展,大量中小企业缺乏创新能力,只能生产低档产品,缺少自主知识产权的新产品、新技术,市场竞争力较为薄弱。因而实施名牌战略有助于提高企业综合实力,提升产品档次,增加产品的技术附加值和品牌附加值,使丹阳经济增长实现由量的提高向质的扩张转变,并逐步由“数量经济”向“品牌经济”提升。 近年来,镇江市丹阳质量技术监督局(以下简称丹阳质监局)始终按照 “实施名牌战略,打造品牌丹阳”这一目标,大力营造创牌氛围,夯实创牌基础,充实创牌力量,提供创牌服务,增强创牌意识,努力把名牌培育、创建、经营工作抓紧抓好,抓出成效。截至2008年4月,丹阳质监部门帮助全市企业创建中国名牌11个、国家免检产品12个、江苏名牌32个、地理保护标志8个。全市名牌创建成果在全省居第4位。丹阳质监局连续两次被丹阳市委、市政府评为 “国家级品牌推进奖”,被江苏质监局评为 “名牌战略先进集体”。 争取部门联动优化名牌创建机制 一、出台扶持政策。丹阳质监局坚持定期将名牌创建工作进展向地方党委、政府进行书面汇报,积极争取市委、市政府对名牌工作的支持,确保把实施名牌战略作为政府工作一个十分重要的内容提到了重要的议事日程,确保名牌战略在全市每年的政府工作报告、每次的经济分析会议上都有专门的章节、专门的时间来谈名牌建设的意见和要求。全市先后出台了 《丹阳市名牌战略实施意见》、《关于进一步加快名牌发展的若干意见》等一系列规范文件。市政府每年与相关部门签订《名牌战略联系会议各单位工作任务分解书》,将名牌培育纳入镇、区工业目标责任制考核范围,使名牌创建各项措施落实到位,真正形成了名牌创建由政府牵头、部门参与、企业主体、行业配合、全社会齐抓共管的良好局面,使名牌战略实施有条不紊地进行。 二、加大激励力度。丹阳质监局积极建议市政府出台名牌奖励政策,由财政拨出专款,建立专项基金,对创牌做出重要贡献的单位给予重奖。凡是获得“中国名牌”或“中国驰名商标”的企业,政府给予100万元奖励,对于获得 “国家免检”、“江苏名牌”的企业分别给予50万元和30万元的奖励。 三、营造创牌氛围。丹阳质监局通过牵头举办“品牌高层论坛”、“卓越绩效评价讲座”等活动,组织和协调电台、电视台、报纸、刊物等新闻媒体设立名牌专栏,重点介绍名牌战略、名牌产品、名牌政策、名牌信息,通过正反两方面的实例积极宣传 “质量就是效益”、“名牌就是资产”,广泛宣传名牌企业的市场竞争力和名牌效应,宣传不注重品牌建设而导致被兼并或停业的反面典型,教育广大企业走质量和品牌的发展道路,在全社会营造浓厚的创牌氛围。 加强引导帮扶夯实名牌创建基础 一、加大培育力度。自2001年起,丹阳质监局着力从区域产业结构、产品结构现状及发展趋势出发,确定了具有全局性、指导性、可操作性的《丹阳市名牌战略实施纲要(2001-2010)》,把全市重点行业的产品和技术含量与附加值高、有发展潜力的产品,特别是具有核心竞争力、拥有知识产权的产品,确定为重点培育扶持的企业和产品,从培育发展“江苏名牌”、“国家免检”和“中国名牌”入手,实施分类指导,形成一批争创名牌的企业群体、产品群体,构筑梯次推进、动态发展的培育模式。 二、夯实质量基础。围绕品牌建设,加强质量管理,是企业创建一流品牌的基础。丹阳质监局积极帮助企业树立面向国际市场,树立全新的质量理念,不断实现管理创新;积极引导创牌企业采用国际标准、国外先进标准和现代质量管理方法,广泛推行ISO9000、ISO14000族管理体系认证,健全企业标准化、计量检测和质量管理体系。目前,全市共有100余家企业281个产品项目采用国际标准,430家企业建立了计量检测体系,157家企业通过ISO9000质量体系认证,360家企业领取了全国工业产品生产许可证,125家企业通过了3C强制认证。 三、完善服务手段。丹阳质监局在全市各镇区设立了质监工作站,安排了专职工作人员,及时解决企业在创牌过程中遇到的各类问题,为企业培育名牌、提升质量提供良好的服务环境。 加强行政执法提供品牌创建保护 一、加大执法力度。丹阳质监局经常对重点区域、重点产品开展专项整治,并与工商、公安等部门建立了信息互通机制,根据获证企业质量管理水平和产品质量状况,实行A、B、C三级分类管理,对近年来被查处的企业列入C类重点监控,随时检查,努力做到早发现、早制止、早处理,将各类违规、违法行为消灭在萌芽状态。 二、构建保护网络。丹阳质监局高度重视对名牌产品的保护,为企业创造良好的外部环境。丹阳质监局积极构建名牌企业诚信网络,加大名牌企业诚信体系建设,建立企业质量信用等级评价制度,建立企业质量档案,努力建设“诚信丹阳”。 三、做好维权工作。丹阳质监局将名牌企业作为常年打假维权重点单位,与名牌企业建立了畅通的信息沟通渠道,并与工商、科技等部门建立了打假协作网,经常性地开展“打假保名牌”等系列活动,切实保护名优企业的合法权益,为名牌产品、名牌企业保驾护航。 搭建技术平台提供品牌技术支撑 一、加快扩项步伐。丹阳质监局不断加快对有需求的常规项目技术改造和扩项步伐,以尽快填补许多空白领域,满足各项检验工作的需求,先后建立了化工、食品、皮鞋、眼镜、灯具等几十个实验室,具备了对500多个产品、1200多个性能指标的检测、检定能力。 二、加快平台建设。丹阳质监局针对全市特色支柱产业的特点,选择了眼镜、汽车灯具、五金工具、皮革作为重点优势拳头项目来抓,做大、做强、做优、做精,目前,已建成了国家眼镜产品质量监督检验中心和江苏省车用灯具产品质量监督检验中心。同时,丹阳质监局正在积极筹建江苏省五金工具和皮革两个检验中心。 三、加快科技转化。丹阳质监局专门成立了专家技术服务小组,帮助万新光学、明月光学、天鸿光学等名牌企业攻克了16项技术难题,为企业产品达到ISO标准,抢占国际市场提供了强有力的技术支持。此外,专家技术服务小组还协助堂皇集团参与起草了中国家纺床上用品行业标准,帮助江苏大亚、江苏知民通风有限公司参与《铝转移项目国家标准》和《全新风空调热泵机组国家标准》等4项国家标准的制订,帮助两家企业申请标准创新贡献奖。 |